国

-省、自治区、直辖市

-地级市、自治州

-县、自治县、市辖区、县级市

-乡（镇）、名族乡

省级审批级别最高，全国人大来定，乡级管不过来，各省自己搞定。省级和乡镇中间的，比如市级，由国务院来审批。县和市的部分划界，由国务院授权省政府审批。

背：

全国人大决议:(1) 省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名:(2) 特别行政区的成立

省级人民政府审批: (1) 根据国务院授权决定普通县、市行政区域界限的局部变更: (2)乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名及区域界线的变更

其他都是国务院管