习近平法治思想是着眼中华民族伟大复兴战略全局和当今世界百年未有之大变局，顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大战略思想，习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，为深入推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，实现党和国家长治久安，实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了科学指南。（ 只要题目中出现“习近平法治思想”，就可以写这一段 ）

（1）从历史逻辑看，习近平法治思想标志着我们党的认识达到了新高度， 开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界。
（2）从理论逻辑看，习近平法治思想是马克思主义法 治理论与新时代中国特色社会主义法治实践相结合的产物。
（3）从实践逻辑看，习近平法治思想是在推 进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践之中完善形成的，并会随着实践发展而发展。

（1）原创性。习近平法治思想为发展马克思主义法治理论作出了重大原 创性贡献。

（2）系统性。习近平法治思想是系统完备、逻辑严密、内在统一的科学思想体系。

（3）时代性。习近平法治思想科学回答了新时代我国法治建设的根本性问题，开启了法治中国新篇章。

（4）人民性。法治建设要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领 域全过程（ 要注意和人民中心结合 ）。

（5）实践性：以破解法治实践难题为着力点，并随着实践发展而 发展（ 题目出现“实践问题”例如：立法“先行先试”；执法上的综合执法；司法体制改革，都与此有 关 ）。

（1）是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果，为马克思主义法治理论作出了原创性贡献；

（2）是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。

（3）是在法 治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。

（4）是引领法治中国建设实现高质量发展的 思想旗帜，为实现新时代法治中国建设高质量发展提供了强有力的思想武器。（ 只要题目中出现“习近平 法治思想”，就可以写这一段 ）

这是推进全面依法治国的法治之魂，是中国特色社会主义最本质的特征， 是社会主义法治最根本的保证，一方面，要把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，另一方面要健全党领导全面依法治国的工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有 效实施。（ 党的领导几乎万能，但要注意“扣题句”，否则可能跑题 ）

这是中国特色社会主义法治的本质要求和根本目的。人民是一切工作的中心，是党 的力量源泉和根本政治立场，是全面依法治国最广泛、最深厚的基础，是推进全面依法治国的根本目的。 具体要求：

（1）要把“以人民为中心”融入到全面依法治国的实践中，坚持法治为了人民、依靠人民、 造福人民、保护人民。

（2）要牢牢把握社会公平正义的法治价值追求，要把公平正义贯穿到立法、执法、 司法、守法的全过程和各方面，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中 都感受到公平正义。（ 几乎万能，但要注意“扣题句”，否则可能跑题；2.要注意和“法治环节”相结合）

这是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，其核心要义包括：

（1） 最根本的是坚持中国共产党的领导；

（2）坚持中国特色社会主义制度，这是根本制度基础和根本制度保 障；

（3）坚持中国特色社会主义法治理论，这是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑。

宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的威力在于人民出自真诚的信仰。 推进全面依法治国，首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

具体来看：

（1）坚持依 宪治国，既强调宪法的根本法地位，又强调必须依据宪法精神、宪法原则及宪法制度推进依法治国；

（2） 坚持依宪执政，体现了中国共产党作为执政党的执政理念，体现了我们党对执政规律和执政方式的科学把握。

“法治兴则国兴，法治强则国强”，只有全面 依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识，才能更好 发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是国家治理 领域广泛而深刻的革命（可做万能原理）。

（1）国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括 经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制、法律法规体系。

（2）国家治理能 力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，是国家制度执行能力的集中体现。

（3）总之，全面依法 治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更 好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

这是推进全面依法治国的总抓手，是国家治理体系的骨干工程。

首先，要建设完备的法律规范体系。“法律是治国重器，良法是善治前提”。（1）完善以宪法为核 心的中国特色社会主义法律体系，坚持立法先行，坚持立改废释并举；

（2）深入推进科学立法、民主立 法、依法立法；

（3）加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，满足人民群众对美好生活的要求。

其次，要建设高效的法治实施体系。“世不患无法，而患无必行之法”/“天下之事，不难于立法， 而难于法之必行”。

（1）健全宪法实施体系。这是全面依法治国的首要任务和基础性工作。

（2）深入推 进执法体制改革，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的行政执法体 制；

（3）深化司法体制改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动 的监督，切实做到公正司法；

（4）坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的长期基础性工作。

再次，要建设严密的法治监督体系。“没有监督的权力必然导致腐败。”

（1）要加强党对法治监督工 作的集中统一领导，把法治监督作为党和国家监督体系的重要内容；

（2）加强国家机关监督、民主监督、 群众监督和舆论监督，形成法治监督合力；

（3）加强执纪执法监督，坚持把纪律规矩挺在前面，推进执 纪执法贯通，建立有效衔接机制。

复次，要建设有力的法治保障体系。“徒法不足以自行”，

（1）坚持党的领导；（ 展开部分套前边 党的领导即可 ）

（2）大力加强法治工作队伍建设，切实提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、 职业道德水准，切实提高运用法治思维和法治方式的能力水平。

最后，要建设完善的党内法规体系。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家 的有力保障。

这就要求：

（1）完善党内法规制定机制；

（2）加大党内法规备案审查和解释力度，注重党 内法规同国家法律的衔接和协调；

（3）要完善党内法规制度体系，确保内容科学、程序严密、配套完备、 运行有效，形成制度整体效应。（ 要注意党的领导与党内法规的结合题 ）

首先，推进依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，三者本质一致、目标一体、成效相关， 必须共同推进、形成合力。

（1）依法治国是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过 各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。 （ 依法治国概念几乎万能 ）

（2）依法执政是党领导人民长期探索治国之道、深化认识执政规律的重大战 略，能否依法执政，直接影响依法治国基本方略能否得到贯彻，直接关系社会主义法治建设事业的最终成 败。

（3）依法行政是指各级政府在党的领导下，牢固树立权力来自人民、权力源于法律授予的理念，完 善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，严格规范公正文明执法，创新行政方式， 提高行政效能，确保在法治轨道上开展工作（ 要注意依法行政与人民中心的结合题 ）。 其次，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设 觉晓法考 法治国家的重点，法治社会是构筑法治国家的基础。全面依法治国必须坚持三者同步规划、同步实施，推 动三者相互促进、相得益彰。

第一，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。

（1）必须深入推进依法行政，加快建设法治政府，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

（2） 权力必须关进制度的笼子，要用法治给行政权力定规矩、划界限，推进各级政府事权规范化、法律化。

（3）市场经济是法治经济，要用法治来规范政府和市场的边界。

（4）加强对政府内部权力的制约，研究 建立健全行政纠纷解决 体系,推动构建行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接的纠纷解决机 制，发挥行政机关化解矛盾纠纷的“分流阀”作用。

第二，全面依法治国需要全社会共同参与，需要增强全社会法治观念，在全社会弘扬社会主义法治精 神，建设社会主义法治文化。

（1）法律要发挥功能，需要全社会信仰法律。 要在全社会树立法律权威，使人民认识到法律既是保 障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范；要提高社会治理法治化水平，培育社会成员办事依法、 遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（2）法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、 治未病。我国国情决定了我们不能成为 “诉讼大国”。要推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善 预防性法律制度，构建多元纠纷解决机制。

（3）加快实现社会治理法治化，依法防范风险、化解矛盾、 维护权益，营造公平、透明、可预期的法治环境。

（4）加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、 推进全 面依法治国的基础性工作。

（1） 坚持科学立法。“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，建设中国特色社 会主义法治体系，必须坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率， 以良法促进发展、保障善治。

（2）坚持严格执法。“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”。 要推进行政执法体制改革，建设职责明确、权威高效的法治政府。

（3）坚持公正司法。公正司法是维护 社会公平正义的最后一道防线，要改进司法工作作风，落实热情服务，要深化司法体制和工作机制改革， 强化诉讼过程中的人权保障。

（4）坚持全民守法。法律的权威来自于人们的拥护和信仰，要深入开展法 治宣传教育，在全社会形成宪法至上、守法光荣的良好社会氛围，要引导全体人民遵守法律，树立法治思 维。要突出普法重点内容，落实“谁执法谁普法”的普法责任制；要坚持依法治国和以德治国相结合，把 法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进。 （ 几乎是万能原理，任何法治问题都可以从这四个环节展开 ）

统筹推进国内法治和涉外法治是维护国家主权、安全、发展利益的迫切需要。

这是 推进全面依法治国的基础性工作，要建设一支忠于党、 忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。具体包括：

（1）加强法治专门队伍建设。要 坚持把政治标准放在首位，把强化公正廉洁的职业道德作为必修课。

（2）加强法律服务队伍建设。把拥 护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求。

（3）创新法治人才培养机制。 要加强法治领域基础问题研究，为完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供理论支撑。 （ 要注意和法治环节相结合的题目 ）

这 是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，是全面依法治国的关键。

（1）各级领导干部要对法律怀有敬畏之心。要带头依法办事，带头遵守法律；

（2） 领导干部应做尊法学法守法用法的模范。尊崇法治、敬畏法律，是领导干部必须具备的基本素质；

（3） 领导干部要提高法治思维和依法办事能力。法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式，法治方式是运用法治思维处理和解决问题的行为模式。

（ 注意与人民中 心的结合题目 ）

（1）经济发展：党和国家通过完善市场经济法律体系，深化“放管服”改革， 加强产权保护，保障公平竞争，鼓励诚实守信，营造公正透明的法治环境。（ 与法治环节结合题 ）

（2） 政治稳定 。 保障政治安全、政治稳定是法治的重要功能。保障政治稳定就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。

（3）社会和谐 。 社会和谐稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。 要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。完善党委领导、政府负责，社会协同、公众参与、法治保障 的社会治理体制。（ 与党的领导、法治社会建设结合题 ）

（4）以法治保障生态良好。要以最严格的制度， 最严密的法治，对生态环境予以最严格的保护，对破坏生态环境的行为予以最严厉的制裁，保障生态文明 建设的持续健康发展。

每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。主要内容是“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国 有机统一”。

（ 法理学上的法与政治的一般关系、党的领导、人民中心相结合 ）

法治和改革有着内在的必然联系，二者相辅相成、相伴而生，如鸟之两翼、 车之两轮。必须在法治下推进改革，在改革中完善法治。

（1）要发挥法治对改革的引领和推动作用，确 保重大改革于法有据；

（2）要有序推进改革，该得到法律授权的不要超前推进。要坚持改革决策和立法 决策相统一、相衔接，确保改革和法治实现良性互动。（ 与党的领导、人民主体、法与社会关系相结合 ）

“法律是成文的道德，道德是内心的法律”。既重视发挥法律的规范作用， 又重视发挥道德的教化作用。

（1）强化道德对法治的支撑作用。一方面要重视发挥道德的教化作用，为全面依法治国创造良好人文环境。另一方面，在道德教育中突出法治内涵，注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识。

（2）把道德要求贯彻到法治建设中。把社会主义核心价值观贯穿其中，使社会主义 法治成为良法善治。一方面，要把实践中广泛认同、较为成熟、可操作性强的道德要求及时上升为法律规 范。另一方面，还要坚持严格执法和公正司法，发挥执法司法惩恶扬善功能。

（3）运用法治手段解决道 德领域突出问题。一方面，要依法加强对群众反映强烈的失德行为的整治，另一方面，要提高全民法治意 识和道德自觉，同时，还要发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用。（ 核心价值观与法治环节 ）

依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党，依规管党 治党是依法治国的重要前提和政治保障。具体措施包括以下几点：

（1）完善党内法规体系。党内法规体 系是中国特色社会主义法治体系重要组成部分，要确保党内法规与国家法律的衔接与协调。

（2）坚持依 规治党带动依法治国。“依规治党深入党心，依法治国才能深入民心。”

（3）要坚持依法治国与依规治 党统筹推进、一体建设。注重党内法规同国家法律法规的衔接和协调，促进党的制度优势与国家制度优势 相互转化，提升我们党治国理政的合力和效能。（ 与党的领导、习近平思想的意义相结合 ）

补充马蜂重点：