法考:法理:国家基本制度
国
-省、自治区、直辖市
-地级市、自治州
-县、自治县、市辖区、县级市
-乡（镇）、名族乡
省级审批级别最高，全国人大来定，乡级管不过来，各省自己搞定。省级和乡镇中间的，比如市级，由国务院来审批。县和市的部分划界，由国务院授权省政府审批。
背：
全国人大决议:(1) 省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名:(2) 特别行政区的成立
省级人民政府审批: (1) 根据国务院授权决定普通县、市行政区域界限的局部变更: (2)乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名及区域界线的变更
其他都是国务院管
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